Terug
Gepubliceerd op 25/06/2025

Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

di 24/06/2025 - 20:00

Subsidiereglement Energietoelage ter bestrijding van energiearmoede

Aanwezig: Melissa Van Eesbeek, Voorzitter
Kris Poelaert, Burgemeester
Ludo Persoons, Samuel Billens, Jonas De Maeseneer, Lieven Snoeks, Sandra Dero, Marleen Merckaert, Kurt Penninck, Patrick Decat, Stefaan Viaene, Veerle Dero, Vanessa Van Hende, Rudy Thiebaut, Linda De Schutter, Filip Durant, Brent Roobaert, Jo Stalpaert, Daniël Fonteyne, Sterre Buckinx, Dimitri Rooselaers, Kelly Van Gossum, Kristel Moonens, Quinten Bonet, Laura Monseu, Raadslid
Kristof Andries, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Christa Dermez, Patrick De Vos, Philippe De Cock, Remke Van Cauwelaert, Raadslid
Aanleiding en doel

Vanaf 1 januari 2025 vormen Galmaarden, Gooik en Herne samen de fusiegemeente Pajottegem.

In het laatste kwartaal van 2024 werkten de 'oorspronkelijke' gemeentes aan een harmonisering van tal van reglementen om bij raadsbeslissing een gelijke behandeling van de burgers van Galmaarden, Gooik en Herne te waarborgen vanaf 1 januari 2025. De besluiten, de reglementen en de verordeningen van de 'oorspronkelijke' gemeenten bleven geldig op het grondgebied van de oorspronkelijke gemeenten tot de dag waarop de bevoegde overheid het nieuwe reglement goedkeurt. 

Juridische bepalingen

Het decreet lokaal bestuur, artikel 77

De organieke wetgeving van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.  

De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.  

De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering. 

Het koninklijk besluit van 14 februari 2005 tot uitvoering van de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering. 

De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.  

Het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.  

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Galmaarden van 23 december 2024 over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Gooik over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede van 23 december 2024.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Herne over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede van 23 december 2024.

Motivering

Reglementen voor aanvullende financiële steunverlening zorgen voor een uniforme toekenning van steun aan personen of gezinnen met lage inkomens. De cijfers energiearmoede zijn globaal sterk gestegen ten opzitten van 2020. Gemiddeld ondervindt 10% van de bevolking van Pajottegem betalingsmoeilijkheden wanneer het over energie gaat. De energietoelage is gericht op de bestrijding van energiearmoede bij de meest kwetsbaren in onze maatschappij, zijnde personen/gezinnen die moeilijkheden hebben om hun energiekosten zelf te betalen of personen/gezinnen met een schuldenlast van die aard dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun energierekeningen niet meer kunnen betalen. Het OCMW wil financiële maatschappelijke steun bieden aan deze personen en gezinnen, in de vorm van een energietoelage.  

Indien de energiebron van de voorgelegde facturen gas en/of elektriciteit betreft, en deze facturen nog niet betaald zijn, dan komen deze in aanmerking ter subsidie uit het gas- en elektriciteitsfonds.  

Het gas- en elektriciteitsfonds heeft een drieledig doel waarvan één aansluit bij het doel van dit huishoudelijk reglement: Financiële maatschappelijke steun toekennen aan personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen. De situatie van schuldenlast dient ruim te worden geïnterpreteerd in functie van het principe van de menselijke waardigheid. Het is voldoende dat de aanvrager een ernstig risico op schuldenlast loopt. Er dient nog geen toestand van schuldenlast te zijn, een risico op schuldenlast vastgesteld door het sociaal onderzoek is voldoende. 

Besluit

Artikel 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede goed:

 

SUBSIDIEREGLEMENT ENERGIETOELAGE

ARTIKEL 1. DOELGROEP

§1 Categorie 1: Personen met een laag inkomen komen in aanmerking, met een maximale grens van leefloonbedragen + 60%.Alle inkomsten (berekend volgens de RMI-wetgeving) van alle inwonenden worden in rekening gebracht.  


§2 Categorie 2: Personen in budgetbegeleiding, budgetbeheer of collectieve schuldenregeling die na afbetaling van hun schulden (met uitzondering van een hypothecair krediet) of betaling van medische kosten met hun beschikbare inkomen onder bovenstaande inkomensgrenzen vallen, berekend zoals hierboven bepaald. 

 

ARTIKEL 2. BIJKOMENDE VOORWAARDEN

§1 Het OCMW Pajottegem moet bevoegd zijn voor de steunverlening volgens de wet van 2 april 1965.

 

§2 De aanvrager van deze steunverlening dient 18 jaar te zijn of daarmee gelijkgesteld zoals voorzien in de RMI wetgeving van 26 mei 2002.  

 

§3 Eigenaars die een onroerend goed bewonen waarop geen hypothecaire last meer rust, komen niet in aanmerking.

 

§4 Eigenaars die meer dan één onroerend goed bezitten in volle eigendom of vruchtgebruik komen niet in aanmerking.

 

§5 Personen met spaargeld boven het maximum, zoals bepaald in artikel 27 van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, hebben geen recht op financiële steunverlening. (Huidig bedrag = 6200 euro)

 

§6 Het laten uitvoeren van een energiescan kan een voorwaarde zijn die opgelegd wordt door het BCSD bij toekenning van de energietoelage. Indien de energiescan een opgelegde voorwaarde is dan kan er niet overgegaan worden tot betaling van de energietoelage totdat de energiescan uitgevoerd wordt. De aanvrager dient het resultaat van de energiescan te bezorgen aan de dienst welzijn. Enkel de door de dienst welzijn aangestelde energie-expert kan deze energiescan uitvoeren. Indien de aanvrager verhuist binnen de gemeente, kan een energiescan van de nieuwe woonst verwacht worden.

 

ARTIKEL 3. CUMULATIE MET ANDERE TOELAGEN / TEGEMOETKOMINGEN

§1 Personen die aanspraak maken op een tegemoetkoming via het Sociaal Stookoliefonds kunnen deze cumuleren met een energietoelage.

 

§2 Personen die aanspraak maken op de minimale levering aardgas en elektriciteit kunnen deze tussenkomst niet cumuleren met een energietoelage.

 

§3 Personen die aanspraak maken op een huurtoelage vanwege OCMW Pajottegem kunnen deze niet cumuleren met een energietoelage.

 

ARTIKEL 4. BEDRAG VAN DE JAARLIJKSE TOELAGE

§1 De energietoelage wordt toegekend op basis van de inkomenscategorieën en bedragen vermeld in onderstaande tabel. Het bedrag van de energietoelage is gebaseerd op de minimale leveringstarieven voor aardgas en elektriciteit voor beschermde afnemers, die de laagste inkomens hebben.

 

§2 De hoogte van de energietoelage is degressief en afhankelijk van het inkomen. Naarmate het inkomen stijgt, vermindert de toelage, omdat aangenomen wordt dat hogere inkomens meer ruimte hebben voor energiekosten.

 

§3 Ook de woonvorm wordt in rekening gebracht. Een open bebouwing is minder energiezuinig dan een rijhuis, hoekhuis of appartement, wat de hoogte van de toelage beïnvloedt

 

INKOMENSGRENZEN BEDRAG VAN DE TOELAGE PER WOONVORM
  ALLEENSTAANDEN GEZINNEN APPARTEMENT RIJHUISHOEKHUIS OPEN BEBOUWING
Cat 1 0 - bedrag LL 0 - bedrag LL 326,6 466,6 566,6
Cat 2 bedrag LL +0.01 euro- 1.417 bedrag LL+ 0.01 euro – 1.915 279,94 399,94 485,66
Cat 3 1.417,01 - 1.546 1.915,01 - 2.089 233,29 333,29 404,71
Cat 4 1.546,01 - 1.674 2.089,01 – 2.263 186,63 266,63 323,77
Cat 5 1.674,01 - 1.803 2.263,01 - 2.437 139,97 199,97 242,83
Cat 6 1.803,01 - 1.932 2.437,01 – 2.612 93,31 133,31 161,89
Cat 7 1.932,01 - 2.061 2.612,01 - 2.786 46,66 66,66 80,94

 

 

ARTIKEL 5. PROCEDURE 

§1 De aanvraag gebeurt via een ondertekend aanvraagformulier op de datum van indiening.

 

§2 De maatschappelijk werker voert een sociaal onderzoek uit om na te gaan of de aanvrager voldoet aan de voorwaarden van dit reglement.

 

§3 Het sociaal onderzoek wordt voorgelegd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) die de uiteindelijke beslissing neemt over de toekenning van de energietoelage.

 

§4 De energietoelage wordt toegekend als een eenmalig bedrag per jaar. De toekenning geldt altijd tot en met 31/12 van het lopende jaar.

 

§5 Indien betrokkene niet langer voldoet aan de toekenningsvoorwaarden, wordt het recht onmiddellijk ingetrokken.

 

§6 Onterecht betaalde bedragen worden teruggevorderd. Dit geldt ook als aanvrager achteraf inkomsten verkrijgt krachtens rechten die hij bezat tijdens de periode op basis waarvan het recht werd berekend.

 

§7 Betalingen gebeuren uitsluitend op basis van een voorgelegde onbetaalde factuur.  Facturen m.b.t. alle energiebronnen (ook mazout, pellets,..) komen in aanmerking. Betreffen de facturen gas en/of elektriciteit  en zijn deze nog niet betaald, dan komen ze in aanmerking voor de subsidie uit het gas- en elektriciteitsfonds.

 

ARTIKEL 6. AFWIJKINGEN

Een afwijking op dit reglement is mogelijk, na een sociaal-en financieel onderzoek voorgelegd aan het BCSD.

 

ARTIKEL 7. INDEXERING TOELAGEN

Voornoemde bedragen worden jaarlijks op 1 januari jaar N aangepast aan de index volgens volgende formule:

bedragen november 2024 x gezondheidsindex 11/jaar N-1
                gezondheidsindex 11/2024    

 

Artikel 2 - Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2025.

 

Artikel 3 - Volgende raadsbesluiten worden met ingang van 1 juli 2025 opgeheven:

  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Galmaarden van 23 december 2024 over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede.
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Gooik over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede van 23 december 2024.
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Herne over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede van 23 december 2024.