Besluit  Gemeenteraad

Aanleiding en doel

Het adviesplatform Omgeving werd opgericht met als doel inspraak en participatie te organiseren om een integraal beleid te voeren inzake milieu, klimaat, energie, duurzaamheid, landbouw, natuur, mobiliteit, openbare werken, waterlopen en patrimonium.

Het adviesplatform Omgeving stelt haar huishoudelijk reglement op teneinde haar werking vast te stellen.

Juridische bepalingen

Het decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 304

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2025 houdende oprichting adviesplatform omgeving

Advies

Het huishoudelijk reglement werd opgesteld in samenspraak met de leden van het platform en gefinaliseerd (en goedgekeurd) tijdens de vergadering van dinsdag 9 juni 2026.

Dit reglement wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Besluit

Artikel 1 - De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van het adviesplatform Omgeving voor de periode 2025-2031 als volgt goed:

 

HUISHOUDELIJK REGLEMENT ADVIESPLATFORM OMGEVING

 

ARTIKEL 1. DOEL EN WERKING

Het adviesplatform Omgeving is een erkende participatiestructuur van het lokaal bestuur Pajottegem. Het heeft tot doel:

• Het overleg tussen de verschillende belanghebbenden te bevorderen;
• Op vraag van het lokaal bestuur, op eigen initiatief of omdat er een wettelijke verplichting is, adviezen uit te brengen over alle aangelegenheden betreffende het omgevingsbeleid;
• De mogelijkheid te krijgen zelf activiteiten, participatie en inspraak voor te stellen in het belang van het beleidsdomein;
• Facultatief thematische werkgroepen op te richten die bepaalde omgevingsthema’s verder uitdiepen.
• Het vervult zijn opdracht op een onafhankelijke en autonome wijze. Het platform formuleert zijn adviezen vanuit het algemeen belang en vanuit de inhoudelijke expertise, ervaring en betrokkenheid van zijn leden.
• Het lokaal bestuur kan het adviesplatform ondersteunen, informeren en om advies vragen, maar oefent geen inhoudelijke sturing uit op de standpunten, adviezen of interne besluitvorming van het adviesplatform. De adviezen van het platform zijn niet-bindend, maar worden onafhankelijk geformuleerd en gemotiveerd.

De algemene bepalingen en aanvullende richtlijnen van adviesplatformen vind je terug in het ‘Algemeen kader voor adviesplatformen Pajottegem’. Dit document vormt het fundament waarop dit huishoudelijk reglement verder bouwt.

 

ARTIKEL 2. SAMENSTELLING

• De volgende personen (minimaal 10 en maximaal 20) zijn stemgerechtigd lid van het adviesplatform omgeving:
• Geïnteresseerde inwoners van de gemeente Pajottegem met een interesse in omgevingsbeleid
• De afgevaardigden van de geïnteresseerde plaatselijke verenigingen die een actieve werking of rekrutering kunnen aantonen ten aanzien van inwoners.
• De volgende personen zijn niet-stemgerechtigd lid van het adviesplatform omgeving:
• Een medewerker van de dienst omgeving. De vertegenwoordiger kan de keuzes en beslissingen van het lokaal bestuur waar nodig toelichten.
• De schepen van ruimtelijke ordening, milieu, duurzaamheid en patrimonium
• 1 mandataris per vertegenwoordigde gemeenteraadsfractie uit de gemeente- of OCMW-raad
• Externe deskundigen die op uitnodiging van het adviesplatform een vergadering kunnen bijwonen
• De aanwezigheid van vertegenwoordigers van het lokaal bestuur, mandatarissen of externe deskundigen doet geen afbreuk aan de onafhankelijke adviesrol van het platform.

 

ARTIKEL 3. LIDMAATSCHAP

• Kandidaturen worden bezorgd aan het lokaal bestuur en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.
• Elk lid respecteert het principe van respect, neutraliteit en openheid.
• Elk lid neemt deel aan de besprekingen en besluitvorming in volle onafhankelijkheid, met respect voor het algemeen belang en zonder gebonden te zijn door politieke, commerciële, persoonlijke of andere oneigenlijke belangen.
• Aan het lidmaatschap van het adviesplatform komt een einde:
• Als het lid drie opeenvolgende keren zonder voorafgaande verontschuldiging afwezig is op de vergadering;
• Als het lid niet langer inwoner is van de gemeente Pajottegem;
• Door het ontslag van de betrokkene zelf uit het adviesplatform.
• Als het lid herhaaldelijk misbruik maakt van de informatie verkregen via het adviesplatform voor persoonlijke, commerciële, politieke of religieuze doelstellingen. De beslissing hierover wordt met een ¾ meerderheid door de stemgerechtigde leden genomen onder leiding van de voorzitter en kan onderhevig zijn aan een geheime stemming.
• Als het lid zich herhaaldelijk niet houdt aan het principe van respect, neutraliteit en openheid of aan de bepalingen van dit huishoudreglement. De beslissing hierover wordt met een ¾ meerderheid door de stemgerechtigde leden genomen onder leiding van de voorzitter en kan onderhevig zijn aan een geheime stemming.
• Bij het einde van het lidmaatschap van een effectief lid wordt deze vervangen door een plaatsvervanger, die dan effectief lid wordt; hierbij wordt rekening gehouden met de streefdoelen, zoals vermeld in §4 van het algemene kader. Er wordt geen nieuwe plaatsvervanger aangeduid.

 

ARTIKEL 4. INTERNE ORGANISATIE

• Het platform duidt een voorzitter en secretaris aan. Zij oefenen hun functie onafhankelijk en neutraal uit, met respect voor de werking van het adviesplatform.
• De voorzitter is het aanspreekpunt voor de gemeente en zit de vergaderingen voor. Hij waakt over een evenwichtige bespreking, de gelijke behandeling van de leden, de correcte toepassing van het huishoudelijk reglement en de onafhankelijke totstandkoming van adviezen en beslissingen.
• De secretaris maakt het verslag op in samenspraak met de voorzitter en mogelijke ondersteuning van andere aanwezigen op de vergadering. Dit verslag zal principieel binnen de 10 dagen worden overgemaakt aan de ambtelijk verantwoordelijke en alle leden van het adviesplatform

 

ARTIKEL 5. WERKING

• De agenda wordt opgemaakt door de voorzitter, rekening houdend met voorstellen van de leden, de ambtelijk verantwoordelijke en het lokaal bestuur.
• Agendapunten kunnen worden aangedragen door leden, de ambtelijk verantwoordelijke of het bestuur. De voorzitter waakt erover dat relevante en tijdig aangebrachte agendapunten op een transparante wijze worden behandeld.
• Er wordt naar gestreefd om de agendapunten en alle hierbij horende documenten ten laatste 10 dagen voorafgaand aan de vergadering aan de leden te bezorgen.
• Het adviesplatform streeft bij voorkeur naar consensus. De beslissing wordt sowieso genomen via stemming.
• Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen en mits de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
• De wijze van besluitvorming, het resultaat van de stemming en eventuele minderheidsstandpunten worden opgenomen in het verslag, rekening houdend met het feit dat dit verslag openbaar gemaakt wordt.
• De besluitvorming gebeurt onafhankelijk, zonder instructie of goedkeuring van het lokaal bestuur. Het lokaal bestuur ontvangt het advies zoals het door het adviesplatform werd vastgesteld.
• In het geval van een belangenconflict neemt de persoon in kwestie niet deel aan de stemming.

 

ARTIKEL 6. WERKGROEPEN

• Het platform kan tijdelijke of permanente werkgroepen oprichten.
• Deze kunnen ook openstaan voor externe burgers, experten of organisaties.

 

ARTIKEL 7. ADVIESVERLENING

• Adviezen kunnen op eigen initiatief of op vraag van het bestuur worden geformuleerd.
• Elk advies wordt opgesteld door de stemgerechtigde leden van het adviesplatform. Het lokaal bestuur, de ambtelijk verantwoordelijke, mandatarissen en externe deskundigen kunnen toelichting geven of informatie aanleveren, maar nemen niet deel aan de goedkeuring van het advies.
• Wanneer er binnen het adviesplatform uiteenlopende standpunten bestaan, worden deze op een evenwichtige wijze weergegeven. Minderheidsstandpunten kunnen op vraag van de betrokken leden expliciet worden opgenomen in het advies.
• Elk advies bevat de nodige argumentatie.
• Adviezen worden bezorgd aan de ambtelijk verantwoordelijke.

 

ARTIKEL 8. ACTIVITEITEN

• Activiteiten sluiten aan bij het beleidsdomein van het platform.
• Activiteiten worden gemeld aan het college van burgemeester en schepenen.
• Elke activiteit die met inbreng van een adviesplatform georganiseerd wordt, wordt aangekondigd als: "Een organisatie van het adviesplatform Omgeving in samenwerking met het lokaal bestuur Pajottegem".

 

ARTIKEL 9. FINANCIEEL BEHEER

• Elk platform ontvangt een werkingsbudget van 750 euro/jaar.
• De secretaris houdt een overzicht bij van uitgaven.

 

ARTIKEL 10. ONDERSTEUNING DOOR HET LOKAAL BESTUUR

• Een ambtelijk verantwoordelijke ondersteunt het platform met het aanbrengen van agendapunten, verslagpublicatie, opvolging adviezen, enz.
• Vergaderzalen zijn kosteloos beschikbaar.
• Leden (adviesplatform en werkgroepen) zijn verzekerd via de gemeentelijke verzekeringen.

 

ARTIKEL 11. SLOTBEPALINGEN

• Dit reglement kan jaarlijks geëvalueerd worden.
• Wijzigingen aan dit reglement worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
• Alle leden van het adviesplatform verklaren zich akkoord met het delen van hun e-mailadres met de andere leden van het adviesplatform.
• Door dit huishoudelijk reglement te onderschrijven, erkennen alle leden de onafhankelijke adviesrol van het adviesplatform en verbinden zij zich ertoe de besluitvorming op een transparante, zorgvuldige en democratische wijze te laten verlopen.

 

Dit huishoudelijk reglement zal voor akkoord worden ondertekend door alle leden (effectieven, plaatsvervangers, bestuursleden, ambtelijk verantwoordelijke en waarnemers)

 

Artikel 2 - De dienst Omgeving bezorgt een kopie van dit besluit aan de voorzitter van het adviesplatform Omgeving.