Terug
Gepubliceerd op 26/08/2026

Besluit  Gemeenteraad

di 25/08/2026 - 21:00

Aanpassing schoolreglement en infobrochure gemeentelijk basisonderwijs

Aanwezig: Veerle Dero, Voorzitter-waarnemend
Kris Poelaert, Burgemeester
Ludo Persoons, Samuel Billens, Jonas De Maeseneer, Lieven Snoeks, Sandra Dero, Marleen Merckaert, Kurt Penninck, Christa Dermez, Patrick Decat, Patrick De Vos, Stefaan Viaene, Vanessa Van Hende, Rudy Thiebaut, Linda De Schutter, Brent Roobaert, Jo Stalpaert, Philippe De Cock, Sterre Buckinx, Remke Van Cauwelaert, Dimitri Rooselaers, Kelly Van Gossum, Kristel Moonens, Quinten Bonet, Laura Monseu, Raadslid
Kristof Andries, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Melissa Van Eesbeek, Voorzitter
Filip Durant, Daniël Fonteyne, Raadslid
Aanleiding en doel

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Het schoolreglement bestaat uit twee delen: het eigenlijke schoolreglement van toepassing voor alle gemeentelijke scholen en een schooleigen infobrochure voor iedere school apart.

Vanaf het schooljaar 2026-2027 worden volgende wijzigingen in het schoolreglement/infobrochure voorzien:

  • update infobrochure De Ontdekking/De Vlinder: verticale doorstroom van kleuter naar lager met voorrangsregeling bij aanmelden.
  • update infobrochure aan aanpassingen Retributiereglement voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs, goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 juni 2026
  • update schoolreglement: aanpassingen op advies OVSG naar aanleiding van decretale wijzigingen 
Juridische bepalingen

Het decreet lokaal bestuur, artikelen 40, §3 en art. 41, tweede lid, 2°

 

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 27bis, §4, 37 en 37bis

 

Het bestuursdecreet, artikel II.21 

 

Het decreet van 19 april 2024 betreffende het onderwijs XXXIV: de nieuwe of gewijzigde artikelen 3, 14°quater/1, 33/1 t.e.m. 33/5, 34, §1, tweede en derde lid, 37, 47bis, 47ter en 177 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

 

De wet van 26 maart 2024 tot wijziging van de wet van 22 december 2009 betreffende een regeling voor rookvrije plaatsen en ter bescherming van de bevolking tegen tabaksrook

 

Wet van 11 juni 2023 tot wijziging van artikel 124, 1°, van de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, teneinde de wetgeving betreffende de uitoefening van technische verpleegkundige verstrekkingen door een mantelzorger of door een bekwame helper, hierin aan te passen

 

Het koninklijk besluit van 29 februari 2024 tot vaststelling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 11 juni 2023 tot wijziging van artikel 124, 1°, van de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, teneinde de wetgeving betreffende de uitoefening van technische verpleegkundige verstrekkingen door een mantelzorger of door een bekwame helper, hierin aan te passen, en tot vaststelling van de lijst van de technische verpleegkundige verstrekkingen die kunnen worden toegestaan aan een bekwame helper, alsook de voorwaarden voor de uitoefening ervan en de vereiste opleidingsvoorwaarden voor die toelating en het Koninklijk besluit van 29 februari 2024 bepalende de lijst van activiteiten die tot het dagelijkse leven behoren, alsmede de voorwaarden waaraan deze activiteiten moeten beantwoorden om als dusdanig te worden beschouwd

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering, wat betreft de structuur en organisatie van het leerplichtonderwijs,  het volwassenenonderwijs, het deeltijds kunstonderwijs en het hoger onderwijs: het nieuw of gewijzigde artikel 7/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren

 

Omzendbrief BaO/2002/1 betreffende Informatie bij inschrijving en schoolreglement

 

Omzendbrief BaO/2009/02 betreffende Engagementsverklaring in het basisonderwijs

 

Omzendbrief NO/2025/01 betreffende Verbod op slimme apparaten (smartphoneverbod) in het leerplichtonderwijs

 

Omzendbrief NO/2026/01 betreffende Goed Gedragen – duidelijke regels en afspraken voor scholen, leerlingen en ouders

 

Omzendbrief NO/2005/01 (13AC) betreffende Ouderlijk gezag in onderwijsaangelegenheden

 

Omzendbrief GD/2004/03 betreffende Lokale participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs

 

Omzendbrief BaO/2007/05 betreffende Kostenbeheersing in het basisonderwijs

 

Omzendbrief BaO/2002/3 betreffende Zorgvuldig bestuur in het basisonderwijs

 

Omzendbrief BaO/2022/02 betreffende Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende

Advies

De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

De wijzigingen in het schoolreglement zijn voorgelegd aan de schoolraden.

GBS De Oester Strijland en GLS De Oester Oetingen hebben geen schoolraad

Motivering

Het schoolreglement als dusdanig bevat in principe enkel wat decretaal wordt opgelegd. Andere, eerder specifieke afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad, opgenomen in de infobrochure. Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.

Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs (met inbegrip van de infobrochure) dat reeds werd goedgekeurd is aan actualisatie toe wegens nieuwe of gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen (o.a. gewijzigde contactgegevens ).

Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.

Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs.

De aanpassingen komen tegemoet aan de nieuwe of gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen.

 

1. Update infobrochure De Ontdekking/De Vlinder: verticale doorstroom van kleuter naar lager met voorrangsregeling bij aanmelden.

Omzendbrief BaO/2022/02 betreffende "Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende" stelt dat voor een schoolbestuur kan kiezen voor automatische doorstroom tussen kleuter- en lager basisonderwijs wanneer meerdere vestigingsplaatsen gelegen zijn binnen eenzelfde kadastraal perceel. Dit is van toepassing voor De Vlinder na verhuis naar De Ontdekking, Hoogstraat 6, namelijk:

Verworven inschrijving in scholen gelegen op een campus
Scholen worden beschouwd als scholen gelegen op een campus, wanneer één of meerdere vestigingsplaatsen gelegen zijn binnen eenzelfde of aaneensluitende kadastrale percelen, of gescheiden zijn door hetzij maximaal twee kadastrale percelen, hetzij door een weg.

Scholen van eenzelfde schoolbestuur gelegen op een campus kunnen kiezen voor automatische doorstroom tussen kleuter- en lager of basisonderwijs (=verticale doorstroom) of tussen verschillende kleuterscholen onderling of verschillende lagere scholen onderling (=horizontale doorstroom).

Verticale doorstroom: van kleuter naar lager
Een schoolbestuur met scholen, gelegen op een campus, kan ervoor opteren om bij de overgang van een leerling van een autonome kleuterschool naar een lagere of basisschool de inschrijvingen te laten doorlopen.

Deze doorstroom geldt voor alle kleuters in de betreffende autonome kleuterschool; dus ook voor de kleuters in de vestigingsplaatsen die niet op de campus gelegen zijn.
Een schoolbestuur dat van deze mogelijkheid gebruik maakt, neemt dit op in zijn schoolreglement.
in geval van een klacht zal het schoolbestuur ook aan de CLR het bewijs moeten leveren dat de betreffende school of minstens één vestigingsplaats van de school, gelegen is op een campus.

Bovendien zal bij aanmelding bij één van beide scholen de voorrangsregeling (namelijk zelfde leefentiteit: broers/zussen of kinderen van personeel) van toepassing zijn tussen de scholen onderling. 

Voorbeeld 1. Een zus (peuter) van een leerling van het vierde leerjaar, die reeds ingeschreven is in De Ontdekking, zal kunnen gebruik maken van de voorrangsregeling broers/zussen bij het aanmelden voor De Vlinder.

Voorstel toevoeging aan de infobrochure:

De Vlinder en De Ontdekking zijn gelegen op één site en kiezen voor automatische doorstroom van De Vlinder naar De Ontdekking (verticale doorstroom). Het schoolbestuur beschouwt de Vlinder en de Ontdekking gelegen op de site als één geheel. Tussen die scholen lopen de inschrijvingen door. Wil je je kind laten overgaan van de Vlinder naar de Ontdekking? Dan moet je je kind niet opnieuw inschrijven.

Heb je al een kind ingeschreven in De Ontdekking en wens je een 2de kind van dezelfde leeféénheid aan te melden voor De Vlinder? Heb je al een kind ingeschreven in De Vlinder en wens je een 2de kind van dezelfde leeféénheid aan te melden voor de Ontdekking? In beide situaties, zal jouw kind met voorrang ‘broer/zus van reeds ingeschreven kind’ ingeschreven worden.

 

2. Update infobrochure aan aanpassingen Retributiereglement voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs, goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 juni 2026

Het decreet Basisonderwijs bepaalt dat scholen geen kosten kunnen doorrekenen voor materialen en activiteiten die nodig zijn om de eindtermen te bereiken en de ontwikkelingsdoelen na te streven (ODET).

Voor kosten die gepaard gaan met activiteiten of verplichte materialen die niet noodzakelijk zijn voor de eindtermen en ontwikkelingsdoelen en waarvan de ouders het te besteden bedrag niet zelf kunnen bepalen geldt de scherpe maximumfactuur.

Onder de scherpe maximumfactuur vallen:

1) Activiteiten tijdens de schooltijd die niet noodzakelijk zijn voor ODET

Voorbeeld: toneelbezoek, zwemmen buiten het schooljaar gratis zwemmen, de eendaagse schoolreis, ...

2) Materialen die niet noodzakelijk zijn voor ODET maar die de school toch verplicht aan te kopen door de ouders en waarvoor de ouders niet zelf de kostprijs kunnen bepalen. Dit kan zijn doordat de ouders het materiaal op school moeten aankopen (tegen een door de school vastgelegde prijs), of doordat de school het materiaal zodanig specifieert dat ouders geen enkele prijsmarge meer hebben.

Voorbeeld: De school verplicht de ouders om een welbepaald tijdschrift aan te kopen via de school; de school verplicht om de turnkledij op school aan te kopen; de school specifieert zodanig welke map aangekocht moet worden dat de ouders geen keuze hebben, waardoor de prijs voor hen bepaald is.

Om duidelijkheid te geven aan ouders hoe de maximumfactuur is opgebouwd, wordt de retributie voor het leveren van diverse diensten en producten in het gemeentelijk onderwijs meegedeeld in de infobrochure.

§1 Diensten en producten die vallen onder de scherpe maximumfactuur per schooljaar:

  • zwemmen: 2 euro per zwembeurt met uitzondering van de leerlingengroep waarvoor de toegangsprijs door de Vlaamse Gemeenschap wordt gedragen
  • vervoer per bus naar buitenschoolse activiteiten, met uitzondering van zwemmen van de leerlingengroep waarvoor de vervoerkosten naar het zwembad door de Vlaamse Gemeenschap worden gedragen:
 

retributie leerlingenvervoer bus (heen en terug)

georganiseerd vanuit lokaal bestuur Pajottegem

retributie leerlingenvervoer bus (heen en terug)

uitgevoerd door externe partner

binnen Pajottegem, met inbegrip van alle ritten i.h.k.v. zwemvervoer 5 euro reële netto-kostprijs
buiten Pajottegem, binnen een straal van 30 km 10 euro reële netto-kostprijs
buiten Pajottegem, buiten een straal van 30 km 15 euro reële netto-kostprijs
  • toneelbezoeken, tentoonstellingen, toegangsticket schoolreizen, sportdagen en diverse uitstappen die tijdens de schooluren worden aangeboden: retributie gelijk aan de reële netto-kostprijs
  • een badmuts: 2 euro
  • een turn t-shirt: 6 euro

§2 Diensten die vallen onder de minder scherpe maximumfactuur per schoolloopbaan: de meerdaagse uitstappen (bos- en zeeklassen,...) worden aangeboden tegen de reële netto-kostprijs.

§3 Verkoop van maaltijden, soep en dranken

In alle gemeentelijke basisscholen wordt gratis kraantjeswater ter beschikking gesteld. Daarnaast is enkel nog soep te verkrijgen.

  • Peuters, 1ste kleuterklas, 2de kleuterklas:

Soep: 0,40 euro per soep
Warme maaltijd: 3 euro per maaltijd

  • Derde kleuterklas en lagere school:

Soep: 0,50 euro per soep
Warme maaltijd: 4 euro per maaltijd 

§4 Kinderopvang (zie gemeenteraadsbesluit dd. 30 juni 2026 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement en retributiereglement gemeentelijke schoolse kinderopvang) 

De retributie voor de deelname aan de schoolse opvang (voor- en naschools, centrale opvang, facultatieve verlofdagen,...) is vastgelegd op € 0,95 per begonnen half uur per kind.
Op schooldagen is het toezicht het laatste half uur voor en eerste half uur na de schooltijd gratis.
Voor de organisatie van de opvang 'op pedagogische studiedagen of facultatieve verlofdagen' en op 'centrale opvangdagen tijdens krokus- en herfstvakantie' wordt de retributie afgetopt op een maximaal tarief van 11,40 euro per dag per kind.
Wanneer er 3 kinderen of meer van hetzelfde gezin gelijktijdig in de opvang aanwezig zijn, is de deelname vanaf het 3de kind gratis.
De lessen sportsnack of andere activiteiten zijn inbegrepen in de bijdrage.
Kinderen die, na sociaal onderzoek en attest van het OCMW (volgens de voorwaarden van artikel 1 van het subsidiereglement:Tussenkomst ter bevordering van de participatie en de sociale activering goedgekeurd door de gemeenteraad van 24 juni 2025), tot de doelgroep voor het sociaal tarief behoren : helft van het tarief

 §5 Persoonlijke facultatieve uitgaven

Voor uitgaven zoals klasfoto's, abonnementen voor tijdschriften, nieuwjaarsbrieven en dergelijke meer worden zijn de kosten gelijk aan reële netto-kostprijs.

§6 Onvoorziene diensten of producten

Met betrekking tot onvoorziene diensten of producten die passen binnen het lessenpakket en binnen de betreffende maximumfacturen zal eveneens het principe van de integrale doorrekening van de kostprijs worden gehant d.

  

3. Update schoolreglement: Toelatingsvoorwaarden(Hfdst 1); Bedrag minder scherpe schoolfactuur (Hfdst 4), schoolloopbaan ( Hfdst 5), tuchtdossier (Hfdst 7), extra uren Nederlands (Hfdst 12), leerlingengegevens, privacy en gegevensbescherming (Hfdst 15) met inbegrip van de Privacyverklaring leerlingen en ouders; schoolverandering (Hfdst 20), Taalheld-taal op school (Hfdst 21) - zie nieuw reglement september 2026 en reglement met wijzigingen in bijlage

Besluit

Artikel 1- De gemeenteraad keurt het aangepaste schoolreglement voor de gemeentelijke basisscholen goed met ingang van 1 september 2026.

 

Artikel 2 - De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de infobrochures van de gemeentelijke basisscholen goed met ingang van 1 september 2026.

Publieke stemming
Aanwezig: Veerle Dero, Kris Poelaert, Ludo Persoons, Samuel Billens, Jonas De Maeseneer, Lieven Snoeks, Sandra Dero, Marleen Merckaert, Kurt Penninck, Christa Dermez, Patrick Decat, Patrick De Vos, Stefaan Viaene, Vanessa Van Hende, Rudy Thiebaut, Linda De Schutter, Brent Roobaert, Jo Stalpaert, Philippe De Cock, Sterre Buckinx, Remke Van Cauwelaert, Dimitri Rooselaers, Kelly Van Gossum, Kristel Moonens, Quinten Bonet, Laura Monseu, Kristof Andries
Voorstanders: Kris Poelaert, Ludo Persoons, Samuel Billens, Jonas De Maeseneer, Lieven Snoeks, Sandra Dero, Marleen Merckaert, Kurt Penninck, Christa Dermez, Patrick Decat, Patrick De Vos, Stefaan Viaene, Veerle Dero, Vanessa Van Hende, Rudy Thiebaut, Linda De Schutter, Brent Roobaert, Jo Stalpaert, Philippe De Cock, Sterre Buckinx, Remke Van Cauwelaert, Dimitri Rooselaers, Kelly Van Gossum, Kristel Moonens, Quinten Bonet, Laura Monseu
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Samenvatting

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het schoolreglement met inbegrip van de infobrochure voor de gemeentelijke scholen goed.