Jaarlijks ontvangt het OCMW een subsidie op basis van de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
Een van de doelstellingen van deze wet is financiële steun toekennen aan personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen.
Voor de voorbije periode stellen we vast dat cliënten die aan deze voorwaarde voldoen op basis van ons reglement energietoelage toch geen recht hebben op een energietoelage omdat zij ofwel al een huurtoelage ontvangen, ofwel recht hebben op een minimale levering inzake aardgas en elektriciteit. Het gaat nochtans om de meest kwetsbare doelgroep inzake energie-armoede en het OCMW dreigt hierdoor ook subsidies te verliezen.
Het voorstel is om het cumuleren met de hiervoor vermelde toelagen voortaan toe te staan, weliswaar enkel voor deze doelgroep.
Het decreet lokaal bestuur, artikel 77-78
De organieke wetgeving van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
Het koninklijk besluit van 14 februari 2005 tot uitvoering van de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
Het koninklijk besluit van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Pajottegem van 24 juni 2025 over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede.
Reglementen voor aanvullende financiële steunverlening zorgen voor een uniforme toekenning van steun aan personen of gezinnen met lage inkomens. De cijfers energiearmoede zijn globaal sterk gestegen ten opzichte van 2020. Gemiddeld ondervindt 10% van de bevolking van Pajottegem betalingsmoeilijkheden wanneer het over energie gaat. Het OCMW wil financiële maatschappelijke steun bieden aan deze personen en gezinnen, in de vorm van een energietoelage.
Het verbod uit het huidig reglement op het cumuleren van een huurtoelage en minimale levering aardgas of elektriciteit met de energietoelage zorgt voor een onbedoelde uitsluiting van de meest kwetsbare categorieën, nl. voor personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen. Voor deze categorie wordt dit cumulverbod opgeheven (zie aanpassingen aan reglement artikel 2 §2 en §3).
Artikel 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het aangepast subsidiereglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede als volgt goed:
SUBSIDIEREGLEMENT ENERGIETOELAGE
ARTIKEL 1. DOELGROEP
§1 Categorie 1: Personen met een laag inkomen komen in aanmerking, met een maximale grens van leefloonbedragen + 60%.Alle inkomsten (berekend volgens de RMI-wetgeving) van alle inwonenden worden in rekening gebracht.
§2 Categorie 2: Personen in budgetbegeleiding, budgetbeheer of collectieve schuldenregeling die na afbetaling van hun schulden (met uitzondering van een hypothecair krediet) of betaling van medische kosten met hun beschikbare inkomen onder bovenstaande inkomensgrenzen vallen, berekend zoals hierboven bepaald.
ARTIKEL 2. BIJKOMENDE VOORWAARDEN
§1 Het OCMW Pajottegem moet bevoegd zijn voor de steunverlening volgens de wet van 2 april 1965.
§2 De aanvrager van deze steunverlening dient 18 jaar te zijn of daarmee gelijkgesteld zoals voorzien in de RMI wetgeving van 26 mei 2002.
§3 Eigenaars die een onroerend goed bewonen waarop geen hypothecaire last meer rust, komen niet in aanmerking.
§4 Eigenaars die meer dan één onroerend goed bezitten in volle eigendom of vruchtgebruik komen niet in aanmerking.
§5 Personen met spaargeld boven het maximum, zoals bepaald in artikel 27 van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, hebben geen recht op financiële steunverlening. (Huidig bedrag = 6200 euro)
§6 Het laten uitvoeren van een energiescan kan een voorwaarde zijn die opgelegd wordt door het BCSD bij toekenning van de energietoelage. Indien de energiescan een opgelegde voorwaarde is dan kan er niet overgegaan worden tot betaling van de energietoelage totdat de energiescan uitgevoerd wordt. De aanvrager dient het resultaat van de energiescan te bezorgen aan de dienst welzijn. Enkel de door de dienst welzijn aangestelde energie-expert kan deze energiescan uitvoeren. Indien de aanvrager verhuist binnen de gemeente, kan een energiescan van de nieuwe woonst verwacht worden.
ARTIKEL 3. CUMULATIE MET ANDERE TOELAGEN / TEGEMOETKOMINGEN
§1 Personen die aanspraak maken op een tegemoetkoming via het Sociaal Stookoliefonds kunnen deze cumuleren met een energietoelage.
§2 Personen die aanspraak maken op de minimale levering aardgas en elektriciteit kunnen deze tussenkomst enkel cumuleren met een energietoelage op voorwaarde dat hun schuldenlast op het ogenblik van de aanvraag van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen, zoals voorzien in de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
§3 Personen die aanspraak maken op een huurtoelage vanwege OCMW Pajottegem kunnen deze enkel cumuleren met een energietoelage op voorwaarde dat hun schuldenlast op het ogenblik van de aanvraag van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen, zoals voorzien in de wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
ARTIKEL 4. BEDRAG VAN DE JAARLIJKSE TOELAGE
§1 De energietoelage wordt toegekend op basis van de inkomenscategorieën en bedragen vermeld in onderstaande tabel. Het bedrag van de energietoelage is gebaseerd op de minimale leveringstarieven voor aardgas en elektriciteit voor beschermde afnemers, die de laagste inkomens hebben.
§2 De hoogte van de energietoelage is degressief en afhankelijk van het inkomen. Naarmate het inkomen stijgt, vermindert de toelage, omdat aangenomen wordt dat hogere inkomens meer ruimte hebben voor energiekosten.
§3 Ook de woonvorm wordt in rekening gebracht. Een open bebouwing is minder energiezuinig dan een rijhuis, hoekhuis of appartement, wat de hoogte van de toelage beïnvloedt
| INKOMENSGRENZEN | BEDRAG VAN DE TOELAGE PER WOONVORM | ||||
| ALLEENSTAANDEN | GEZINNEN | APPARTEMENT | RIJHUISHOEKHUIS | OPEN BEBOUWING | |
| Cat 1 | 0 - bedrag LL | 0 - bedrag LL | 334,62 | 478,05 | 580,51 |
| Cat 2 | bedrag LL +0.01 euro- 1.417 | bedrag LL+ 0.01 euro – 1.915 | 286,81 | 409,76 | 497,58 |
| Cat 3 | 1.417,01 - 1.546 | 1.915,01 - 2.089 | 239,02 | 341,47 | 414,64 |
| Cat 4 | 1.546,01 - 1.674 | 2.089,01 – 2.263 | 191,21 | 273,17 | 331,72 |
| Cat 5 | 1.674,01 - 1.803 | 2.263,01 - 2.437 | 143,41 | 204,88 | 248,79 |
| Cat 6 | 1.803,01 - 1.932 | 2.437,01 – 2.612 | 95,60 | 136,58 | 165,86 |
| Cat 7 | 1.932,01 - 2.061 | 2.612,01 - 2.786 | 47,81 | 68,30 | 82,93 |
ARTIKEL 5. PROCEDURE
§1 De aanvraag gebeurt via een ondertekend aanvraagformulier op de datum van indiening.
§2 De maatschappelijk werker voert een sociaal onderzoek uit om na te gaan of de aanvrager voldoet aan de voorwaarden van dit reglement.
§3 Het sociaal onderzoek wordt voorgelegd aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) die de uiteindelijke beslissing neemt over de toekenning van de energietoelage.
§4 De energietoelage wordt toegekend als een eenmalig bedrag per jaar. De toekenning geldt altijd tot en met 31/12 van het lopende jaar.
§5 Indien betrokkene niet langer voldoet aan de toekenningsvoorwaarden, wordt het recht onmiddellijk ingetrokken.
§6 Onterecht betaalde bedragen worden teruggevorderd. Dit geldt ook als aanvrager achteraf inkomsten verkrijgt krachtens rechten die hij bezat tijdens de periode op basis waarvan het recht werd berekend.
§7 Betalingen gebeuren uitsluitend op basis van een voorgelegde onbetaalde factuur. Facturen m.b.t. alle energiebronnen (ook mazout, pellets,..) komen in aanmerking. Betreffen de facturen gas en/of elektriciteit en zijn deze nog niet betaald, dan komen ze in aanmerking voor de subsidie uit het gas- en elektriciteitsfonds.
ARTIKEL 6. AFWIJKINGEN
Een afwijking op dit reglement is mogelijk, na een sociaal en financieel onderzoek voorgelegd aan het BCSD.
ARTIKEL 7. INDEXERING TOELAGEN
Voornoemde bedragen worden jaarlijks op 1 januari jaar N aangepast aan de index volgens volgende formule:
bedragen november 2024 x gezondheidsindex 11/jaar N-1
gezondheidsindex 11/2024
Artikel 2 - Het gewijzigde reglement treedt in werking op 1 juli 2026, waarbij de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Pajottegem van 24 juni 2025 over het reglement energietoelage ter bestrijding van energiearmoede wordt opgeheven.